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農產品產地土壤環境質量標準亟待完善

來源： http://m.szqiandai.cn/ 　類別：行業動態　更新時間：2014-08-11　閱讀次

　　現行的土壤環境質量標準于1995年通過驗收，1996年3月正式實施。其對全國土壤環境質量標準進行統一設置，使土壤環境污染研究、土壤環境質量評價、預測等工作有法可依，促進了土壤資源的保護、管理與監督。2006年通過的《農產品質量安全法》明確規定，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區域，報本級人民政府批準后公布。這無疑對提升農產品產地安全管理水平，加強農業環境保護，進一步推動農產品質量安全法的實施具有極為重要的意義。
　　
　　然而，當前我國土壤環境質量標準在實際應用中也存在一些爭議。比如標準制定過分要求統一。我國土壤類型多樣，同一元素在不同區域、不同類型土壤中的含量存在較大差異，有的甚至相差多個數量級。制定出一個全國通行的土壤環境質量標準，在實際應用中必然存在偏差。此外，不同農作物或同一作物的不同品種對土壤環境質量要求也存在較大差異。在實踐中經常會遇到以下現象：當地土壤環境質量標準是合格的，但是產出的農產品卻不合格;或者，土壤環境質量標準超標，但產出的農產品卻符合標準。這就需要解決現行標準制定時未直接考慮土壤污染物對生態受體的毒性效應的問題，特別是對于農作物效應的考慮。現行標準制定時的供試植物品種較單一，已不能滿足我國農業生產的實際需要。現行標準內容所制定的污染物項目偏少，缺少一些新型污染物，如抗生素等。鉛、鎘等重金屬限制標準與農業生產的實際需求也有進一步調整的空間。
　　
　　土壤是自然環境中各要素綜合作用的產物，是一個動態的過程。土壤潔凈與否，更多地體現了生態狀況，是環境容量空間的許可范圍，可以稱之為容量標準。而農產品質量安全標準則直接關系人體健康，是剛性的限量標準。保護生態安全，保障人體健康，是土壤環境質量標準制定的核心原則。從農業生產角度看，保護生態安全，就是確保農業生態和資源合理開發利用;保障人體健康，就是要為生產者提供清潔的農業生產場所，為消費者提供安全的農產品。
　　
　　農產品產地土壤環境質量標準的完善，首先應充分考慮自然資源生態需求和農產品質量安全生產需求，應針對耕地、園地、林地、草地及農田水利用地等不同用途分別設立。
　　
　　其次，要開展基礎情況調查。農產品產地土壤環境質量標準一定要緊緊圍繞農業生產，圍繞農產品質量安全，制定滿足實際需要、科學合理的標準值，從而更好地指導土壤環境的管理與決策，更有效地指導農業生產和實現農產品質量安全。
　　
　　第三，要加快有關土壤污染防治的立法工作，盡早出臺土壤污染防治法，為保護農產品產地提供法律保障。要充分立足我國實際情況，組織多學科和多部門共同為此努力。更多資訊：土壤儀器 http://m.szqiandai.cn/