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我國發展現代農業的幾個制約因素
我國發展現代農業的幾個制約因素
改革開放以來,我國的農業和農村經濟發展取得令人矚目的成就,農業基礎地位得到鞏固,市場化進程加快,結構調整取得一定進展,主要農產品產量大幅度增加,農民收入逐步提高,農業綜合生產能力明顯增強。
但是,隨著農業的發展和城鄉居民生活水平的提高,人們對農產品的品質和質量有了更高的要求。在新的形勢下,我國農業面臨著一些突出的矛盾和問題,主要表現為:
一是我國農產品生產成本高于世界水平,處于價格競爭的劣勢;
二是農產品品種單一,質量水平低,處于非價格競爭的劣勢;
三是農業生產的組織化程度低,生產經營分散;
四是總體上農業產業結構、產品結構、品質結構和區域布局仍不適應市場需求的變化,存在著結構優化度低、科技含量低、加工轉化率低等問題。
五是農產品質量缺乏監管,蔬菜、瓜果、糧食、小麥等質量普遍不高,影響出口。因此必須加強糧食檢測儀器的使用,如自動定氮儀可以檢測糧食中蛋白質含量是否達標,葉面積儀可以判定農作物葉片的生長情況。
探索我國農業問題存在的原因,解決農業科學化的瓶頸制約,是實現農業現代化和農業科學化的迫切需要。目前,導致我國農業存在以上問題的原因主要有:
1.勞動力素質問題。據國家統計局農村調查總隊調查,2001年我國農村勞動力為4.82億,占全國勞動力總量的比重約為70%。其中初中及初中以下文化程度勞動力的比重高達87.8%。勞動者是農業科技在農業生產中推廣應用的載體,勞動力素質的高低直接影響到農業的科學化水平。目前我國農業勞動者受教育程度普遍很低,科技技能差的狀況,很難適應農業科學化、農業現代化的要求,勞動者素質急待提高。
2.技術制約的問題。目前我國農業科技開發創新體制存在的問題主要是:科技隊伍力量薄弱;科研經費投入不足,自主開發能力弱;技術的引進與消化推廣不足。農業技術開發水平低,各種科學儀器的推進比較緩慢,農戶還是依靠經驗與人工來進行農業生產,而且現有的技術推廣范圍面窄,是造成我國農產品品種單一、成本高、質量低的一個根本原因,也是實現農業向科學化發展的一個重要制約因素。
3.土地流轉制度建設滯后,土地使用權的市場化交易還遠沒有發展起來。這是導致農業組織化程度低的一個重要原因,同時也制約了農業的規;洜I。農業規;潭鹊,使得農業的科學化管理難以實現,從而制約了農業科學化的發展。
4.觀念制約的問題。長期計劃經濟條件下形成的小農意識、小富即滿意識制約著人們的思想行為,使農民缺乏競爭意識、市場意識和開拓精神,這不利于科學化農業的發展,F代農業其實質也是市場化農業,它需要根據市場需求,以市場為導向,不斷調整農產品的供給結構,使農產品供給滿足市場需要,基本實現供需平衡,實現農產品價值,解決農產品/賣難0問題。市場意識、競爭意識的缺乏會嚴重影響我國農產品的競爭力,影響農業現代化的進程。
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